“面对面”机制五年磨一剑 濮阳营商环境“金招牌”这样炼成

央广网(yāngguǎngwǎng)濮阳6月25日消息（记者 郝振青(hǎozhènqīng)）河南作为粮食(liángshí)生产大省，以占全国1/16的耕地，贡献了全国1/10的粮食、全国1/4的小麦(xiǎomài)，为保障国家粮食安全作出了重要贡献。2024年度国土变更调查成果显示，河南省现状(xiànzhuàng)耕地面积(gēngdìmiànjī)11437.85万亩，永久基本农田9915.34万亩。耕地是粮食生产的命根子，河南是如何“耕”新的？ “1+N”节约集约用地政策(zhèngcè)体系 严守耕地红线 近年来，河南扛稳保护(bǎohù)耕地、保障国家粮食(liángshí)安全政治责任，科学划定“三区(sānqū)三线”，从严开展耕地保护和粮食安全责任制考核，全省(quánshěng)耕地数量实现连续增长，2024年较2020年净增加205.63万亩，占全国(quánguó)新增耕地数量的7.5%，为全省粮食生产稳定在1300亿斤以上打牢了坚实基础。 6月25日，第35个全国(quánguó)土地日主题宣传活动河南主场启动仪式在濮阳市举行。河南省自然资源厅(tīng)党组成员、副厅长景志刚介绍，针对建设用地供需矛盾十分突出(tūchū)的实际，河南省创新构建“1+N”节约集约用地政策体系(tǐxì)，以高水平土地保护利用支撑高质量发展；严格(yángé)节约集约用地，实行增存挂钩、批供联动，持续深入开展批而未供和(hé)闲置土地盘活利用专项整治，近两年来(jìnliǎngniánlái)，累计盘活存量(cúnliàng)土地109.72万亩，全省共创建国家级自然资源节约集约示范县（市）24个，居全国第二位。 濮阳经开区盘活(pánhuó)低效工业用地（央广网记者 郝振青 摄） 同时，河南加快完善“1+N”耕地占补(zhànbǔ)平衡管理制度体系(tǐxì)，初步搭建省级占补平衡管理平台，以“图形化”管理为手段，对入库补充(bǔchōng)耕地进行全流程、全链条监管，持续(chíxù)强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。“十四五”以来，全省共补充耕地87.04万亩。 值得一提的是(zhídéyìtídeshì)，河南持续完善“人防+技防”监管体系，充分发挥(chōngfènfāhuī)“河南一号”卫星遥感与视频探头双发现(fāxiàn)机制作用，坚决守好“饭碗田”“生命线(shēngmìngxiàn)”。2024年，河南及时发现、纠治耕地“非农化”新增问题1219个。 “一网两长” 织密(zhīmì)耕地保护网 2020年，河南启动实施“一网(yīwǎng)两长(liǎngzhǎng)”制，以“长牙齿”的硬措施守住每一寸耕地。2021年，有近23万名“田长”认领了(le)责任田，在全省织起了一张耕地保护网。 在濮阳县鲁河镇的高标准农田里，一个个自动式喷灌头正在(zhèngzài)将(jiāng)水均匀地喷洒在玉米苗上。鲁河镇是传统农业乡镇，几年前，这里(zhèlǐ)耕地碎片化严重，适度规模经营程度低(dī)，年轻人纷纷外出务工导致部分土地有撂荒现象。为解决这些难题，该镇探索建立了“镇联合社+村合作社+土地驿站”的发展模式，实现了“小田并大田(dàtián)”。 自动式(zìdòngshì)喷灌头(tóu)将水均匀地喷洒在玉米苗上（央广网记者 郝振青 摄） “我们以‘一网两长’为总抓手，建立镇、服务区(fúwùqū)、村三级‘田长’，层层签订耕地(gēngdì)保护和粮食安全‘军令状’；持续推动‘土地驿站’与‘一网两长’深度结合(jiéhé)，打造‘田长+经营主体+网格员(yuán)’为核心的架构体系，形成了(le)耕地保护齐抓共管大格局。”鲁河镇党委书记田志鹏说。 鹤壁市山城区(shānchéngqū)三家村地处丘陵地带，耕地质量差，是(shì)一个以农业为主的小村子。该村党支部书记、村长张桂芳，是一名标准的95后村干部，也是一名光荣(guāngróng)的村级田长。 “鹤壁市创新建立(jiànlì)了五级田长制，我们(men)村设置了1名村级田长、2名村级网格员，下设3个村(gècūn)小组(xiǎozǔ)，每周最少巡查两次，遇到情况随时拍照上传到手机里的‘一网两长’小程序，增加巡查效率的同时也起到了过程监督的作用。”张桂芳说，四年来，村里一共(yīgòng)开展了380余次日常巡查，村民的耕地保护和依法依规用地意识明显增强，同时优质(yōuzhì)的耕地也种出(zhǒngchū)了更加优质的小米、花生、南瓜等特色农产品，村里逐步探索出了一条让村民们持续创收的产业道路。 从政策体系创新到监管模式升级，从“一网两长”织密(zhīmì)保护网络到基层实践探索特色路径，河南正以(zhèngyǐ)实实在在的举措“耕”新土地(tǔdì)未来，为端稳“中国饭碗”贡献着中原力量。 更多精彩资讯请在(zài)应用市场(shìchǎng)下载“央广网(yāngguǎngwǎng)”客户端(kèhùduān)。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不(bù)得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们将追究责任。